本年報依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），由鹽城市人民政府辦公室編制。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，年報的電子版可在鹽城市人民政府網(wǎng)站（http://m.archiveseducate.com）下載。如對年報有任何疑問，請與鹽城市人民政府辦公室聯(lián)系（電話：0515-88190909，地址：鹽城市世紀(jì)大道21號，郵編：224005）。

一、總體情況

（一）持續(xù)深化主動公開。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合鹽城實際，及時研究出臺《鹽城市政務(wù)公開工作要點》，對50項重點目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項分解，落實責(zé)任單位，下發(fā)《關(guān)于分解落實政務(wù)公開工作年度任務(wù)的通知》，并組織2次專項督查，專門印發(fā)問題交辦單，督促有關(guān)單位采取切實有效措施，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，全面細(xì)化公開要求，扎實抓好主動公開，在市政府網(wǎng)站公開以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的文件130篇，全部在簽發(fā)環(huán)節(jié)落實公開屬性審查措施，保證政府信息應(yīng)公開盡公開。按照省政府辦公廳政務(wù)公開辦《關(guān)于做好規(guī)章集中公開并動態(tài)更新工作的通知》要求，全面摸清現(xiàn)行有效規(guī)章底數(shù)，統(tǒng)一格式文本，規(guī)范政務(wù)公開網(wǎng)頁版式，高質(zhì)量做好規(guī)章更新工作。

（二）深入推進(jìn)重點領(lǐng)域公開。按照《江蘇省2021年政務(wù)公開工作要點》部署，進(jìn)一步做好放管服、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、財政預(yù)決算、重大項目建設(shè)、公共資源交易、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化等重點領(lǐng)域公開工作。在“中國鹽城”官網(wǎng)、“鹽城發(fā)布”微信公眾號、“我的鹽城”APP上，專題開設(shè)疫情防控專欄，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息，扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。認(rèn)真總結(jié)基層政務(wù)公開工作有關(guān)做法，向省政府辦公廳推薦大豐區(qū)“深化企業(yè)群眾一件事辦理”工作案例，并被采用。聚焦群眾關(guān)注熱點，先后舉辦了科技創(chuàng)新突破年、加快“數(shù)字鹽城”建設(shè)等新聞發(fā)布會12場，其中3場由市領(lǐng)導(dǎo)親自參加、帶頭發(fā)布，受到中央電視臺、新華網(wǎng)、新華日報等權(quán)威媒體關(guān)注，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市新聞發(fā)布工作樹立了新標(biāo)桿。

（三）穩(wěn)妥做好依申請公開。認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》等法規(guī)文件要求，加強(qiáng)人員配置、理順工作機(jī)制，著力提升政府信息依申請公開工作能力和水平，有效保障人民群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全年共收到政府信息公開申請376件，同比增長39%，辦理368件，剩余8件結(jié)轉(zhuǎn)下一年度處理，按期答復(fù)率100%。在公開申請數(shù)量大幅上升的同時，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟糾錯案件。同時，通過微信工作群，定時編發(fā)典型案例或案件啟示，供大家參考和討論，并就疑難申請進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提升辦理依申請公開的能力和水平。

（四）扎實推進(jìn)平臺建設(shè)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，政務(wù)公開移動應(yīng)用平臺在“我的鹽城”APP正式上線運行，給群眾提供規(guī)劃計劃展示庫和政策文件展示庫等功能。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站專欄建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政府文件保密審查、欄目更新時限等具體要求，結(jié)合政府網(wǎng)站檢測工作，組織多輪次信息公開專欄專項檢查，督促市直部門主動公開公文1000余份。用好市政府新聞發(fā)布廳平臺，圍繞市委市政府中心工作、人民群眾關(guān)注的熱點為主題召開十余場新聞發(fā)布會，取得了較好的社會效應(yīng)。

（五）促進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序規(guī)范運行。進(jìn)一步對照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》，切實加大政務(wù)新媒體檢查、抽查力度，及時整改運行中存在的不足和問題，全力確保政務(wù)新媒體健康有序規(guī)范運行。充分利用專業(yè)力量，聘請第三方公司對全市政務(wù)新媒體內(nèi)容更新、政民互動等情況進(jìn)行滾動檢查，堅持每天抽查、留言測試、內(nèi)容檢索，基本實現(xiàn)每周一輪次全覆蓋檢查。同時，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全問題交辦、整改銷號制度，一旦發(fā)現(xiàn)更新不及時、內(nèi)容不精確等問題，第一時間發(fā)放問題交辦單，明確整改內(nèi)容和時限，確保措施到位、責(zé)任到位、整改到位，全年共發(fā)放問題交辦單20余份，均按時、按標(biāo)準(zhǔn)整改到位。按照省政府辦公廳政務(wù)公開辦《關(guān)于開展全省政務(wù)新媒體清理整頓規(guī)范專項工作的通知》，對標(biāo)國辦政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)，扎實開展政務(wù)新媒體排查整治“回頭看”工作，并取得積極成效。

（六）持續(xù)優(yōu)化政策解讀。把政策解讀回應(yīng)作為政務(wù)公開的核心內(nèi)容，多頻次、多渠道、多形式對政策進(jìn)行闡釋，主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切。在市政府網(wǎng)站發(fā)布政策解讀稿件48份，與鹽阜大眾報社合作開設(shè)的“知政鹽城”政策發(fā)布解讀專欄發(fā)布政策圖解28期，及時發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息，生動直觀進(jìn)行政策解讀，總閱讀量超百萬。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

我辦工作雖然取得了積極進(jìn)展，但還存在著短板和不足：對政務(wù)公開的重要性、全局性認(rèn)識不夠，仍將其作為一項事務(wù)性工作，沒有完全從轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府高度來認(rèn)識和推進(jìn)；政務(wù)公開相關(guān)制度尚未健全，常態(tài)化公開的基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實；政務(wù)公開的質(zhì)量和實效還不夠，政策解讀有待拓展，回應(yīng)存在“模式化”現(xiàn)象。這些問題，需要我們切實采取措施加以解決。

2022年，我辦將緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，鞏固提升“學(xué)黨史、找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)”活動成果，以主動公開為常態(tài)、不公開為例外，切實加大工作力度，以高質(zhì)量的政務(wù)公開依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點將做好以下幾個方面工作：

一是進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開力度。在整合信息資源、加強(qiáng)日常督查等方面多作探索，加強(qiáng)部門聯(lián)動，合力推動各領(lǐng)域政務(wù)公開工作有序、規(guī)范開展，對最新出臺的政策文件第一時間做到應(yīng)公開盡公開。依法依規(guī)處理依申請公開，耐心細(xì)致做好指導(dǎo)和解釋工作，爭取讓申請人100%滿意，確保不發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟糾錯案件。嚴(yán)格細(xì)致做好財政信息、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)與實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)四大重點領(lǐng)域的集中公開工作。及時總結(jié)基層政務(wù)公開工作經(jīng)驗，積極向省政府辦公廳推薦我市典型案例。認(rèn)真做好疫情防控權(quán)威信息發(fā)布工作，做好輿情引導(dǎo)。

二是進(jìn)一步做好政策解讀工作。落實政策解讀工作責(zé)任主體，督促文件起草部門履行好“第一解讀人”職責(zé)。從政策制定背景、主要措施、重大突破創(chuàng)新、具體落實主體和方式方法等方面，多角度、全方位、及時有效宣傳解釋政策，擴(kuò)大政策影響。繼續(xù)打造好“知政鹽城”平臺，力爭打造市委、市政府政務(wù)發(fā)布第一平臺，多從群眾角度，用群眾語言宣傳解讀政策。加強(qiáng)新聞發(fā)布工作，圍繞市委、市政府重點工作、民生熱點，策劃新聞發(fā)布會主題，保持發(fā)布主題的動態(tài)更新，爭取更加貼近社會關(guān)切。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)公開平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開平臺建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范，使其成為社會公眾便捷、全面獲取重點政府信息的權(quán)威渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管，對原創(chuàng)內(nèi)容偏少、服務(wù)功能缺乏的新媒體平臺繼續(xù)進(jìn)行整合，會同相關(guān)部門加快清理前期梳理出的已關(guān)停未注銷或無法注銷的政務(wù)新媒體，促進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，爭取打造一批具有較大影響力和傳播力的特色品牌新媒體。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開工作力量。明確政務(wù)公開工作責(zé)任，推動各地配強(qiáng)配齊專職人員，充實政務(wù)公開工作力量。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計劃邀請省政府辦公廳及駐鹽高校等政務(wù)公開領(lǐng)域的資深領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者進(jìn)行授課，幫助政務(wù)公開工作者充分認(rèn)清工作新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步提升各地各部門政務(wù)公開工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，不斷強(qiáng)化政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力。

六、其他需要報告的事項

2021年我辦未收取信息處理費。